收藏丨北京市密云区西田各庄镇国土空间规划（2021-2035年）公示说明
《北京市密云区西田各庄镇国土空间规划》
公示说明
一、 总述
1、 规划范围：为西田各庄镇行政辖区范围，镇域总用地面积约130.26平方公里，分为乡镇单元106.23平方公里和特定地区单元----怀柔科学城东区24.03平方公里（本次公示不含特定地区单元）。
2、 规划期限：2021年-2035年，其中近期规划年限为2025年。
3、 发展定位：西田各庄镇是怀柔科学城、密云新城协同发展的重要纽带与核心地区；是以科技创新、都市田园及文旅康养产业为特色的服务发展综合示范区；是城乡全要素互助互融协调发展的新型城镇。
4、 人口规模：到2035年, 西田各庄镇乡镇单元人口规模控制在3.4万人。
5、 城乡建设用地规模：到2035年，西田各庄镇乡镇单元城乡建设用地规模控制在9.2平方公里。
6、 永久基本农田与耕地保有量：到2035年，西田各庄镇乡镇单元的永久基本农田保护面积不低于0.97万亩，耕地保有量不低于1.13万亩，划定永久基本农田储备区0.18万亩。
7、 建筑规模：到2035年，西田各庄镇乡镇单元的建筑规模规划总量为472.48万平方米。其中集中建设区内建筑规模为207.87万平方米。
二、 生态安全与生态要素
1、 乡镇生态安全格局
聚焦非建设用地管控，以重要的区域性绿色生态空间为重点，构建乡镇国土生态安全格局。落实上位资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价的相关要求，科学有序布局生态、农业、城镇等功能空间，强化底线约束，为可持续发展预留空间。
本次规划从水安全格局、地质灾害安全格局、农田安全格局、林地安全格局、生物安全格局、文化遗产安全格局以及游憩安全格局7个方面，对乡镇国土生态安全格局进行评价，最终得到综合安全格局， 划定集中建设区外的生态型、农业型、休闲游憩型的功能片区。
2、 生态要素规划引导与管控
按照乡镇自身自然要素特征，深化细化分区规划中的生态混合区，进一步做好山体和水体要素的综合保护，对林地和农田提出空间布局引导。
三、 全域全要素空间管控体系
1、 两线三区全域空间管制
本次国土空间规划对分区规划两线三区进行细化落实，三区面积分别为集中建设区502.91公顷，生态控制区8259.91公顷，限制建设区1859.82公顷。
2、 国土空间规划分区
乡镇单元内共划定城乡建设用地9.2平方公里，特交水用地4.07平方公里，非建设空间92.96平方公里
3、 全域空间结构
四区、三线、双中心的镇域空间布局结构。
四区：红色文化及绿色生态保护区、山前浅山休闲康养区、平原绿色发展区、科学田园区。
三线：延西统路沿线发展轴线、延京密引水渠生态景观轴线、延通怀路大沙河生态景观轴线。
双中心：服务中心---规划镇中心区、科学城服务中心。
四、 国土空间土地用途管制
根据乡镇的区位情况、发展定位、产业方向，落实分区规划确定的城乡建设用地指标，对分区规划提出的城市开发边界进行细化、落实。保障镇中心区居民和农民的生产生活空间需求，从空间上明确集中建设区内和外的城乡建设用地边界和位置。
五、 城乡统筹发展
统筹城镇和村庄协调发展，发挥乡镇政府在统筹村庄资源配置、加强公共服务方面的重要作用，进一步优化乡镇的生态、生活、生产空间，推动城乡一体化发展。
本次国土空间规划，以自然村为单元，顺延村庄发展规划，根据发展现状、区位条件、资源禀赋、将村庄划分为3种类型（整体搬迁型村庄、政治完善型村庄、城镇集建型村庄），对不同类型提供相应的发展指引。
六、 基础保障
在乡镇国土空间规划中应加强三大设施的规划落实，严格按照国家标准和城乡规划进行各项公共服务设施、交通市政基础设施、安全设施和生态绿化的规划建设。
本次国土空间规划，落实分区规划对外交通体系，细化路网级别；从文化、体育、教育、医疗、养老五个方面对现状公共服务设施进行优化，分片区设置中心村，形成镇中心---组团---村庄三级体公服设施体系；市政基础设施落实并细化分区规划及密云区市政专项规划。
七、 历史文化与风貌特色
镇域总体打造：天蓝、水清、森林环绕的生态文明典范区。呈现山川绵延秀美，河湖清澈一人，“山、水、林、田、城、村”交融共生的城乡风貌。
按区域功能及环境分为：科学活力区、科学田园区、宜居风貌区、山林风貌区、浅山风貌区。
八、 规划管控与引导
划定管理复区，包括11种。生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、水源保护地、水域管理线、交通廊道控制线、市政廊道控制线、历史文化保护控制线、耕地保有量储备区、各类公园、村庄居民点。
本次国土空间规划，按照集中建设区内与集中建设区外进行管控。集中建设区外分乡镇生态片区、乡镇农业片区与乡镇休闲游憩片区来管控。
九、 规划实施
本次国土空间规划从国土空间整治、生态保护与修复、建设用地减量提质、规划实施时序、规划实施保障以及实施问责等六个方面提出规划实施路径。
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